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重庆率先实施环保机构监测监察执法垂直管理
- 2022-01-21-
 
  16日上午,重慶環保機構監測監察執法垂直管理制度改革工作動員會召開,標志著重慶在全國率先實施省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革。
  黨的十八屆五中全會提出,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。重慶市向環保部提出瞭試點申請,並成為全國首批2個試點省市之一。
  記者瞭解到,此次改革旨在建立健全條塊結合、各司其職、權責明確、保障有力、權威高效的環境保護管理體制,切實落實對區縣黨委、政府及相關部門的監督責任,增強環境監測監察執法的獨立性、統一性、權威性和有效性,適應統籌解決跨區域、跨流域環境問題的新要求,規范和加強環保機構隊伍建設,為全市生態文明建設提供體制保障。
  會議指出,通過建立環境監察體系,補齊環保“督政”短板。上收區縣環保部門環境監察職能,由市級環保部門統一行使;分區域定期和不定期派駐政治堅定、作風正派、嚴謹務實、熟悉業務的專門人員,對生態環境保護工作開展日常監察和集中督察;強化信息化手段和群眾舉報在環境監察中的運用,實行網上受理與實地查證聯動、環境監察與環境執法聯動,構建信息化的環境監察流程。通過厘清環境監測事權,著力構建以改善環境質量為核心的環境管理體系。
  上收市級考核涉及的生態環境質量監測事權,由市級環保部門統一承擔;市環境監測中心更名為市生態環境監測中心,主要負責全市生態環境質量監測;區縣環境監測站更名為區縣生態環境監測站,仍由區縣環保局管理,主要負責本行政區域內的環境執法監測、污染源監督性監測和突發環境事件應急監測,其主要負責人任所在區縣環保局黨組成員。
  通過加強環境執法工作,將環境執法重心進一步向區縣下移。將環境執法機構列入政府行政執法部門序列,依法授權環境執法機構實施行政處罰,保障一線環境執法用車。通過健全基層環境保護管理體制,實現環境監管橫向到邊、縱向到底。進一步規范鄉鎮政府(街道辦事處)環保機構設置,配備必要的工作力量並保持相對穩定。
2022年01月02日 11时00分03秒
 

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